Евроизгледи. ЕС трябва да намери енергийни решения, които надхвърлят краткосрочните субсидии

Брюксел иска да разшири регулациите, които позволяват на страните-членки на ЕС да субсидират цените на енергията. Докато настроенията зад това трябва да бъдат възхвалявани, реалността е, че интервенционизмът в крайна сметка ще изкриви естественото поведение на пазара на ЕС и ще подкопае самото му бъдеще, пише Szymon Kardaś.

Докато цената на електроенергията в Европа се стабилизира до 2023 г., перспективата за ново увеличение на цените остава висока за много държави-членки на ЕС като Полша, Унгария, Чехия, Австрия, Литва, Латвия и Румъния.

Паневропейската зависимост от вноса, заедно с нарастващото търсене на енергия, продължава да застрашава стабилността на пазара.

Освен това разходите за единица продукция, въпреки че не се колебаят до крайностите от миналата зима, все още са упорито високи в много страни, включително Дания, Италия и Холандия, както и водещата икономика в ЕС, Германия.

>

За да облекчи някои от рисковете за държавите членки, Европейската комисия наскоро удължи използването на подкрепящи инструменти, въведени за първи път през 2022 г. На 20 ноември тя се съгласи да удължи няколко регламента с шест месеца, включително временната криза и прехода рамка.

Това ще позволи на членовете да предоставят помощ на национални субекти, ако цените на електроенергията надвишат нивата преди енергийната криза, и е последвано от предложения, които биха разширили други антикризисни мерки, като например мерки за солидарност при газ , механизма за коригиране на пазара и правилата, свързани с издаването на разрешителни за проекти за възобновяема енергия, през следващата година.

Разочарованието от кризисните решения нараства

Този интервенционалистки подход се наложи добре в много държави-членки , а за някои действащи администрации се използва за политическа изгода преди европейските избори през май.

Миналия месец управляващата коалиция в Германия постигна съгласие относно правилата за предоставяне на помощ на енергоемката индустрия; програма, която ще продължи до 2028 г., с приблизителен бюджет от 28 милиарда евро.

Страни като Франция и Полша също са сред тези, които подкрепят запазването на субсидиите, като скоро сформираното полско правителство обяви, че ще запази замразяването на цените на електроенергията и газа за избрани групи потребители през 2024 г. 

Освен защитата на уязвимите групи потребители на електроенергия, един от основните аргументи за запазване на мерките за подпомагане е страхът от загуба на конкурентоспособност и рискът, поради високите цени на енергията, европейските компании ще обмислят мигриране на операции към САЩ или Китай.

И все пак в някои ЕС страни, има нарастващо разочарование от продължаването на кризисните решения, включително Белгия, Холандия, Дания, Естония и Финландия, където политиците посочиха, че цените на електроенергията са се стабилизирали твърдо през годината и че поддържането на специални правила за държавна помощ е вредно към пазара на ЕС.

Субсидирането облагодетелства по-богатите страни

Въпреки че рискът от увеличение на цените на електроенергията в ЕС през следващата година съществува и удължаването на някои от анти -кризисните мерки до 2024 г. изглеждат напълно оправдани, в по-дългосрочен план Брюксел трябва да е насочен към намаляване на обхвата на субсидиите. И има няколко причини за това.

Първо, субсидирането на цените на електроенергията е изключително скъпо. Според доклада за енергийните субсидии за 2023 г. те са се повишили до 181 милиарда евро в целия ЕС през 2022 г. и биха могли да достигнат 194 милиарда евро през 2023 г. 

Второ, запазването на възможността за субсидиране на цените на електроенергията в дългосрочен план може да навреди енергийния пазар на ЕС, задълбочавайки неравенствата между държавите-членки, като следствие от явлението надпревара в субсидиите, което облагодетелства непропорционално по-богатите страни.

Разногласия и главоболия се задават за 2024 г. и след това, ако това поведение стане обичайно. Това също така заплашва самото съществуване на европейския пазар, ако Европейската комисия сигнализира за намерението си да разшири допълнително някои антикризисни разпоредби без подходяща оценка.

Това е добре илюстрирано в цифрите за 2022 г., които показват, че от общия размер на държавната помощ, одобрена от ЕС, 53% са отишли ​​за Германия и 24% за Франция.

Разделение и главоболия се задават за 2024 г. и след това, ако това поведение стане обичайно.

Това също така застрашава самото съществуване на европейския пазар, ако Европейската комисия сигнализира за намерението си да разшири допълнително определени антикризисни разпоредби без подходяща оценка.

Политическото ръководство в Брюксел трябва да гарантира, че стриктно оценява легитимността на предоставянето на държавна помощ в конкретни случаи, ако интервенционизмът ще продължи в краткосрочен до средносрочен план.

Докато за държавите-членки ударението трябва да се насочи към завършване на текущите законодателни промени в дизайна на пазара на електроенергия възможно най-скоро.

Енергийният микс на ЕС трябва да стане по-силен

Президентът на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен изложи някои от реформите, необходими за осигуряване на устойчивост през 2022 г. 

Новият дизайн на пазара на електроенергия има за цел да създаде по-гъвкав, конкурентен и удобен за потребителите пазар на електроенергия , способни по-добре да се приспособят към нарастващия дял на възобновяемите енергийни източници в енергийния микс на ЕС.

Сега зависи от държавите-членки да приключат с подробностите по това предложение за законодателни промени и да представят разпоредби, уточняващи, наред с други неща, правила за инвестиции за разширяване на производствения капацитет, като например съхранение на възобновяема енергия и ядрена енергия.

Ако могат да направят това и да се отклонят от субсидирането като отговор по подразбиране, има възможност за стабилизиране на цените на електроенергията в Европа в дългосрочен план и намаляване на зависимостта от изкопаемите горива като основни източници на енергията.

Такива действия, от страна на членове от ЕС 27, също биха насърчили инвестициите в Европа като световен лидер в зелената енергия и, което е важно, биха осигурили опора на ЕС и способността му да устои на бъдещи геополитически шокове .

Szymon Kardaś е старши политически сътрудник по енергетика в рамките на програмата European Power към Европейския съвет за външни отношения (ECFR).

В Euronews вярваме, че всички гледни точки имат значение. Свържете се с нас на [email protected], за да изпратите предложения или предложения и да станете част от разговора.

Последвайте ни в